SALA SITUACIONAL - SALA DE CRISIS
La Sala de Situación de Salud de urgencias, emergencias y
desastres es el espacio físico donde la información en salud es analizada
sistemáticamente por un equipo de trabajo (ver gráfico - Proceso general de captura y transformación
de la información) para caracterizar la Situación de Salud de una
población en esta área de servicios.
La información es presentada y difundida en diversos formatos como
tablas, gráficos, mapas, documentos técnicos o informes estratégicos, contando
con todos los soportes técnicos y tecnológicos que permitan la agilidad en
transferencia de todos los insumos para los temas del escenario.
Para el caso de la Sala de Situación, los datos que se generan en las
instituciones de salud y toda la Red de Servicios de Salud, deben ser
recopilados, procesados, analizados y presentados apropiadamente para facilitar
la toma de decisiones en caso de situaciones de urgencias, emergencias o
desastres. El escenario para desarrollar este tipo de actividad es la sala de
situación, al interior del CRUE, donde se instala junto con la sala de
operaciones del Comité Operativo de Emergencia (COE) de Salud como apoyo al COE
general.
El Comité Operativo de Emergencia - COE salud trabaja bajo el COE
general, toma decisiones operativas, facilita el flujo de información y
coordina las acciones para la planificación del sector salud en situaciones de
emergencias o desastres. El COE general es la instancia permanente de coordinación
con las instituciones públicas, privadas, ONG, organismos internacionales, que
se nutre de la información a través de la sala de situación.
El siguiente esquema muestra esta relación que facilita su
funcionamiento cuando se produce una emergencia.
Como una organización sectorial, el sector salud establece el
COE de salud conformado por la red de salud pública y privada, los sectores de
agua y saneamiento, ONG y entidades que brindan asistencia humanitaria y
servicios de salud. Además las entidades de atención prehospitalaria a quienes
es importante captar la información que originan para retroalimentar la toma de
decisiones, la movilización de equipos de respuesta y alimentar el análisis de
necesidades de manera permanente.
El COE salud promueve estas relaciones tanto internamente entre los
diferentes niveles de atención en salud, como también externamente entre los
servicios de salud y las entidades públicas y privadas, las organizaciones
comunitarias y las llamadas entidades operativas que, en general, cumplen
funciones o desarrollan actividades relacionadas con la salud
El sistema de referencia y contrarreferencia se encarga de
dirigir los pacientes hacia los centros de atención y servicios que requieran;
además facilita la organización del trabajo en red con criterios de calidad. El
sistema de información de referencia y contrarreferencia permitirá
retroalimentar el sistema de vigilancia epidemiológica.
El principal referente para el manejo de la información del sector
salud al interior de la sala de situación es el sistema de vigilancia en salud
pública existente, el que en condiciones de emergencias o de desastres, debe
simplificarse con el fin de superar las limitaciones logísticas presentes y que
pueda cumplir con sus dos propósitos en estos eventos:
Brindar información sencilla, actualizada para la conducción de la
emergencia o del desastre.
Controlar los riesgos y manejo oportuno de daños a la salud de la
población.
Como generalidad en la sala de situación se recibe, sistematiza y
procesa la información de lo que ocurre en la emergencia o desastre. Esta
instancia física o virtual permite disponer de información, tomar decisiones
basadas en evidencias, fortalecer la capacidad institucional, vigilar la
situación, organizar la respuesta, movilizar recursos, identificar necesidades,
interactuar con otras instituciones, preparar informes y producir información
para la prensa.
El siguiente gráfico ilustra el flujo de información para la
toma de decisiones del sector salud en caso de desastres.
